คู่มือการจำแนกประเภทภาษีศุลกากร

นี่คือ 6 กฎสำหรับการจำแนกสินค้าภายใต้ HS กฎเหล่านี้มีวัตถุประสงค์เพื่อให้การตีความทางกฎหมายของคำศัพท์ HS เป็นเอกภาพสำหรับการจำแนกสินค้าอย่างถูกต้อง แม้ว่าในทางปฏิบัติอาจมีความแตกต่างบ้างในแต่ละประเทศก็ตาม GRIs ถูกนำมาใช้ตามลำดับตัวเลขอย่างเคร่งครัด ที่นี่เราจะให้ตัวอย่างบางส่วน

หมายเหตุ: ตัวอย่างเหล่านี้เป็นเพียงตัวอย่างประกอบเท่านั้น หากมีข้อสงสัยเกี่ยวกับการประยุกต์ใช้หลักการรายงานสากล (GRIs) กับรายการเฉพาะ ควรขอความเห็นจากผู้เชี่ยวชาญ

กฎข้อที่ 1

กฎข้อที่ 1 อธิบายว่า ชื่อของหมวด, บท และหมวดย่อยไม่มีสถานะทางกฎหมาย การจัดหมวดหมู่จะต้องพิจารณาตามคำของหัวข้อและหมายเหตุของหมวดหรือบทที่เกี่ยวข้อง และโดยการอ้างอิงกฎการตีความอื่นๆ

กฎข้อที่ 1 ของ GRI ระบุว่า เพียงเพราะหมวด 87 มีชื่อว่า 'ยานพาหนะอื่นที่ไม่ใช่รถไฟหรือรถรางและชิ้นส่วนและอุปกรณ์เสริม' ไม่ได้หมายความว่าสิ่งของทุกชิ้นที่คุณอาจพบในรถยนต์จะถูกรวมอยู่โดยอัตโนมัติ ตัวอย่างเช่น ยางรถยนต์จัดอยู่ในหมวด 40

กฎข้อที่ 2

ส่วน (a) ของกฎนี้ระบุว่าหัวข้อเดียวกันจะใช้กับผลิตภัณฑ์ที่ไม่สมบูรณ์หากมีลักษณะของสินค้าที่สมบูรณ์ นอกจากนี้ยังระบุว่าผลิตภัณฑ์ที่ยังไม่ได้ประกอบจะถูกจัดประเภทในหัวข้อเดียวกับผลิตภัณฑ์ที่ประกอบเสร็จสมบูรณ์แล้ว

ส่วน (ข) ของกฎนี้เกี่ยวข้องกับการผสมหรือการรวมกันของสารต่างๆ กฎนี้ขยายขอบเขตของหัวข้อซึ่งอ้างถึงวัสดุหรือสารเฉพาะหนึ่งชนิดให้ครอบคลุมถึงการผสมหรือการรวมกันของสินค้าเหล่านั้นกับวัสดุหรือสารอื่นๆ

หากผลของกฎข้อนี้ทำให้ผลิตภัณฑ์สามารถจัดประเภทได้ภายใต้หัวข้อสองหัวข้อหรือมากกว่านั้น กฎข้อ 3 จะต้องถูกนำมาใช้

ตามกฎข้อ 2 ส่วน (a) ครอบคลุมสิ่งต่าง ๆ เช่น เฟอร์นิเจอร์แบบถอดประกอบได้ หรือสิ่งของที่จัดส่งเป็นชุด—ซึ่งไม่จำเป็นต้องเป็นชุดสมบูรณ์ทั้งหมดก็ได้ นั่นหมายความว่า รถยนต์ที่ยังไม่สมบูรณ์ซึ่งอยู่ระหว่างการบูรณะจะยังคงถูกจัดประเภทเหมือนกับว่าเป็นรถยนต์ที่สมบูรณ์

กฎข้อ 2 ส่วน (b) หมายความว่า เสื้อเชิ้ตผู้ชายที่ประกอบด้วยผ้าฝ้าย 60% - โพลีเอสเตอร์ 40% จะถูกจัดประเภทภายใต้เสื้อเชิ้ตผ้าฝ้าย; อย่างไรก็ตาม เสื้อเชิ้ตที่ผสมผ้าฝ้ายและโพลีเอสเตอร์ในอัตราส่วน 50/50 จะต้องถูกจัดประเภทภายใต้กฎข้อ 3

กฎข้อที่ 3

กฎข้อ 3 จะมีผลบังคับใช้เมื่อสินค้าสามารถจัดประเภทได้ภายใต้หมวดหมู่สองหมวดหมู่หรือมากกว่า

ส่วน (a) ระบุว่าหัวข้อที่ให้คำอธิบายเฉพาะของรายการจะมีความสำคัญเหนือกว่าหัวข้อที่ให้คำอธิบายทั่วไปเท่านั้น

ส่วน (b) เกี่ยวข้องกับส่วนผสมและสิ่งของผสมที่ประกอบด้วยวัสดุต่างชนิดกัน และระบุว่าสิ่งของเหล่านี้ต้องถูกจัดหมวดหมู่ตามวัสดุหรือส่วนประกอบที่ให้ลักษณะสำคัญแก่สิ่งของนั้น

ข้อ (ค) ระบุว่า รายการใด ๆ ที่ไม่สามารถจัดประเภทภายใต้ข้อ (ก) และ (ข) ได้ ให้จัดประเภทในหัวข้อที่เกิดขึ้นเป็นลำดับสุดท้ายในบรรดาหัวข้อที่มีคุณสมบัติเหมาะสมในการพิจารณาอย่างเท่าเทียมกัน

กฎข้อ 3 - โดยเฉพาะส่วน (b) - เปิดกว้างมากสำหรับการตีความและควรขอความเห็นจากผู้เชี่ยวชาญเสมอเมื่อมีการอ้างถึงกฎนี้

ส่วน (a) ระบุว่าขวดพลาสติกควรถูกจัดประเภทเป็นเช่นนั้นภายใต้หัวข้อ 3923 ซึ่งระบุไว้โดยเฉพาะว่า 'ขวด, ขวดน้ำ, ขวดแก้ว, และสิ่งของที่คล้ายกัน' แทนที่จะเป็น 'สิ่งของอื่น ๆ ที่ทำจากพลาสติก' ภายใต้หัวข้อ 3926

ส่วน (b) หมายความว่า ในชุดเรขาคณิตที่ประกอบด้วยไม้บรรทัดพลาสติก ไม้ฉากพลาสติก และเข็มทิศเหล็ก อาจถือว่าเข็มทิศเป็นลักษณะที่กำหนดชุดนี้ เนื่องจากมีมูลค่าสูงที่สุด อย่างไรก็ตาม สินค้าอาจต้องถูกจัดเป็นสองหรือสามรายการแยกกัน โดยมีการแบ่งมูลค่าตามสัดส่วนหน้าที่ของสิ่งของมีผลกระทบอย่างมาก – เลเซอร์ถูกจัดหมวดหมู่ภายใต้หมวด 9013 แต่เลเซอร์ที่ใช้ในอุปกรณ์สื่อสารทางโทรคมนาคมแบบไฟเบอร์ออปติกอาจถูกจัดหมวดหมู่เป็นอุปกรณ์โทรคมนาคมภายใต้หมวด 8517

(ค) หมายความว่า เสื้อเชิ้ตผู้ชายทอจากผ้าฝ้าย 50% โพลีเอสเตอร์ 50% – ซึ่งทั้งสองส่วนผสมนี้กำหนดลักษณะของสินค้าอย่างเท่าเทียมกัน – จะถูกจัดประเภทภายใต้รหัสเลข 62053000 ซึ่งเป็นหมวดหมู่ของเส้นใยประดิษฐ์ แทนที่จะจัดอยู่ในรหัส 62052000 ที่ใช้กับผ้าฝ้าย

กฎข้อ 4

กฎข้อนี้ครอบคลุมถึงสินค้าที่ไม่สามารถจัดประเภทได้โดยการใช้กฎข้อ 1 ถึง 3 ซึ่งระบุว่าสินค้าดังกล่าวจะต้องจัดประเภทในหัวข้อที่สินค้านั้นมีความคล้ายคลึงมากที่สุด อย่างไรก็ตาม เนื่องจากโครงสร้างของการจัดประเภทที่ครอบคลุม กฎข้อนี้จึงไม่ค่อยถูกนำมาใช้

กฎนี้ใช้แนวทางสามัญสำนึกในการจัดประเภท กล่าวคือ หากสิ่งใดมีลักษณะเหมือนเป็ด ส่งเสียงเหมือนเป็ด และเดินเหมือนเป็ด ก็ควรจัดประเภทว่าเป็นเป็ด

กฎข้อที่ 5

กฎข้อที่ 5 เกี่ยวข้องกับกล่อง, ตู้, และวัสดุบรรจุภัณฑ์ที่ใช้ในการบรรจุสินค้า. ในกรณีส่วนใหญ่ หากวัสดุไม่ได้ถูกออกแบบมาเพื่อการใช้งานซ้ำ, รายการเหล่านี้จะถูกจัดหมวดหมู่ร่วมกับสินค้าเอง

ดังนั้น กล่องกระดาษและกล่องพลาสติกที่บรรจุรถของเล่นอยู่จะไม่ถูกจัดประเภทแยกต่างหาก อย่างไรก็ตาม ตู้คอนเทนเนอร์ที่ใช้ขนส่งสินค้าทางทะเล แม้ว่าจะบรรทุกสินค้าชนิดเดียวกันเพียงครั้งเดียว ก็จะไม่ถือว่าเป็นส่วนหนึ่งของสินค้า และจะถูกจัดการแยกต่างหาก

กฎข้อที่ 6

กฎเกณฑ์ก่อนหน้านี้ได้จัดการกับการจำแนกประเภทในระดับหัวข้อแล้ว วัตถุประสงค์ของกฎข้อ 6 คือเพื่อให้แน่ใจว่ากฎข้อ 1-5 ถูกนำไปใช้กับการจำแนกประเภทสินค้าในระดับย่อยหัวข้อด้วย โดยมีเงื่อนไขว่าต้องคำนึงถึงหมายเหตุของย่อยหัวข้อด้วย

การจำแนกประเภท HS มีความซับซ้อนและการนำไปใช้บางครั้งอาจสร้างความสับสนได้ ต่อไปนี้คือตัวอย่างสองกรณีซึ่งแสดงให้เห็นถึงความไม่สอดคล้องกันของการจำแนกประเภท HS:

1. หลายบริษัทผลิตสินค้าเฉพาะทางและประกาศว่าอะไหล่และชิ้นส่วนทั้งหมดของสินค้าเหล่านั้นเป็นส่วนหนึ่งของสินค้าหลัก ซึ่งบางครั้งก็ถูกต้องและอัตราภาษีศุลกากรมักจะค่อนข้างต่ำ อย่างไรก็ตาม ชิ้นส่วนที่ "ใช้ทั่วไป" เช่น สกรู สปริง แหวนรอง น็อต โอริง และอื่นๆ จะถูกจัดประเภทเป็นสินค้าเฉพาะที่อื่น ซึ่งมักจะมีอัตราภาษีศุลกากรที่สูงกว่า

2. หัวข้อย่อย 9505 10 ครอบคลุมสิ่งของที่ได้รับการยอมรับโดยทั่วไปว่าใช้ในงานเทศกาลคริสต์มาสแบบดั้งเดิม และผลิตและออกแบบมาเป็นพิเศษสำหรับงานเทศกาลคริสต์มาสเท่านั้น อย่างไรก็ตาม หัวข้อนี้ไม่ครอบคลุมสิ่งของที่เป็นของ "ฤดูหนาว" เช่น น้ำแข็งเกาะ, ผลึกหิมะ, ดาว, กวางเรนเดียร์, นกโรบิน และตุ๊กตาหิมะ เนื่องจากสิ่งเหล่านี้ไม่ได้ใช้เฉพาะในงานเทศกาลคริสต์มาสเท่านั้น แต่ใช้เป็นหลักในการตกแต่งในช่วงฤดูหนาวในสหราชอาณาจักร ความแตกต่างของภาษีอยู่ระหว่าง 0% สำหรับของตกแต่งคริสต์มาส และ 2.7% สำหรับของตกแต่งฤดูหนาว