商人尋找正確的HS編碼

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找出正確的HS編碼

透過這份實用指南,輕鬆化解協調制度的複雜難題。


要觸及您的客戶,您的產品必須跨越國際邊界。這可能是一個複雜的過程,涉及文件處理與法律申報。

為確保此流程順利運作,正確歸類產品關稅項目成為海關作業中至關重要的一環。本指南將闡述海關分類系統的基礎原理,助您深入理解此關鍵流程。


何謂國際商品統一分類制度?


國際商品統一分類制度(HS)由世界海關組織制定,作為多用途的國際產品分類系統,涵蓋所有可能進行國際貿易的商品。商品要成功跨越國,必須申報正確的分類制度編碼(亦稱HTS編碼)。此編碼決定該項商品應繳納的適當關稅與稅率。

它是如何運作的?


《國際商品統一分類制度》採用國際通用的六位數編碼作為各國商品分類基礎。該制度包含5,300項商品描述,以「章節」與「類別」形式呈現。理論上,所有採用《國際商品統一分類制度》的國家應將特定商品歸入相同的章節、類別及項目;然而實際操作中仍可能出現分類衝突。

遺憾的是,並非所有國家都採用相同的HS版本,或以完全一致的方式應用規則。這種不確定性,加上產品日益複雜、歷史裁決決定以及缺乏對特定產品技術層面的專業知識,共同造就了複雜、不一致且充滿風險的分類規則,令人難以駕馭。

誰負責對貨物進行分類?


作為進口商或出口商,您有法律責任正確分類所運送的貨物。Kuehne+Nagel集團將以您的名義向海關正確申報該分類。

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為何HS分類會成為如此高風險的領域?


若商品分類錯誤,HS編碼將帶來風險,您可能因此為產品繳納錯誤的關稅與稅金。這可能導致須追溯補繳所有錯誤分類貨品的關稅或稅款,進而引發巨額罰款,甚至導致貨物遭扣押或銷毀。

錯誤的分類也可能導致關稅與稅金的超額繳納,這將對企業的現金流產生影響。雖然可以就超繳關稅提出申報追溯,但必須能充分佐證此類追溯性變更與申報的合理性。

關稅分類是一項專業技能,需要廣泛的知識基礎與實務經驗。並非所有進出口商都具備此專業能力。在Kuehne+Nagel物流,我們擁有逾125年的全球貨運服務經驗,向海關機構正確申報貨物是我們服務的核心要素。佈全球的海關與貿易團隊精通《國際商品統一分類制度》分類標準,隨時準備為客戶提供產品最佳分類方案的專業建議。

Kuehne+Nagel 能為您提供哪些協助?


我們的海關與貿易規範人員隨時掌握海關活動的各個環節,並具備在這些領域展現專業能力的資格,以支持獲得安全認證優質企業(AEO)的認證。

我們能辨識商品分類中的潛在風險,並優化分類方式,充分利用可獲取的優惠措施——例如合法重新分類、降低關稅稅率及暫緩徵稅等。欲深入了解我們的HS商品分類諮詢服務及全方位海關與貿易合規服務,請隨時與我們聯繫。

常見問題


並非所有產品都易於分類。某些商品描述簡明,此類產品可透過當地國家關稅目錄進行查詢——該目錄通常可於線上取得。務必詳閱關稅目錄中的註釋,其中可能明確包含或排除特定項目,並提供其他指引。

若您的產品較難歸類,或無法在索引中找到,則需考量其形式與功能。此過程可能較為複雜,您需要參考「一般解釋規則」(GRIs)。

若您需要使用通用產品分類編號(GRIs)來分類產品,那麼您已到了可能需要專家指導的階段。

《海關稅則》將貨物歸入21個大類,隨後依序將這些貨物分配至其對應的章節、稅則號列及細項。例如,男性棉質上衣的分類方式如下:

  • HS 部分:第十一大類:“紡織品及紡織製品”

  • HS 章節:第 62 章:“非針織及非鉤針織之衣著及服飾附屬品”

  • HS 分章:6205:“男用及男童用襯衫”

  • HS 小類:620520:“棉製”

HS分類亦被全球各國政府及海關機關用於管控受管制貨物、徵收附加稅、適用原產地規則、貿易政策與貿易統計、配額管制及價格監控;同時亦應用於分析、安全管控與風險評估等相關用途。

以下是《國際商品統一分類制度》中商品分類的六項規則。這些規則旨在為商品的正確分類提供統一的法律解釋,儘管實際應用中各國存在些許差異。通用規則須嚴格按數字順序適用。茲舉例說明:

註:這些範例僅供說明之用。若對特定項目是否適用一般公認會計原則(GRIs)存有疑慮,應尋求專家意見。

規則一

規則一闡明,各節、章及子章的標題不具法律效力。分類應依據標題用語、相關節或章的註釋,並參照其他解釋規則來確定。

GRI第一條規定指出,僅因第87章標題為「非鐵路或電車軌道車輛及其零件與配件」,並不意味著汽車上可能出現的每項物品皆自動涵蓋其中。例如輪胎即歸類於第40章。

規則二

本規則(a)項規定,若未完成產品具有完整商品的特性,則適用相同稅則號列。該項同時規定,未組裝產品應與完全組裝產品歸入相同稅則號列。

本規則第(b)部分涉及物質的混合物或組合物。其將標題的適用範圍——原指單一特定材料或物質——擴展至該商品與其他材料或物質的混合物或組合物。

若本規則之效果致使商品顯然可歸入兩個或多個稅則號列,則須適用規則三。

根據規則2,(a)項涵蓋可拆卸式傢俱或以套件形式供應的物品——且不一定需要是完整的套件。這意味著待修復的不完整車輛仍將被視為完整車輛進行分類。

規則二(b)項規定,含60%棉與40%聚酯纖維的男式襯衫應歸類為棉質襯衫;然而,若為50/50混紡比例的襯衫,則須依據規則三進行歸類。

規則三

當產品可能歸入兩個或多個稅則號列時,則適用規則三。

(a) 部分指出,對該項目提供具體描述的標題將優先於僅提供一般性描述的標題。

(b)部分涉及由不同材料構成的混合物及複合物品,並規定此類物品必須依據賦予其本質特徵的材料或組件進行分類。

(c)項規定,凡無法歸入(a)及(b)項之物品,應歸入在同等考量下最後出現之關稅稅目。

規則3——尤其是(b)部分——具有高度的詮釋彈性,每當援引此規則時,均應徵詢專家意見。

(a)項規定塑料瓶應歸類於3923項下,該項明確描述「玻璃瓶、瓶、瓶罐及類似物品」,而非歸類於3926項下的「其他塑料製品」。

(b)項的含義在於:若一組幾何工具包含塑膠直尺、塑膠量角器及鋼製圓規,則圓規可能因其價值最高而被視為決定性特徵。然而,該組商品亦可能須按分攤價值拆分為兩項或三項獨立商品申報。物品的功能具有重大影響——雷射器歸類於第9013章,但用於光纖電信設備的雷射器則可能歸類為第8517章的電信設備。

(c)項規定意味著,一件棉質與聚酯纖維各佔50%的男性織物襯衫——兩者混合物均等定義商品特性——應歸類於後述的62053000編號項下,視為人造纖維製品,而非適用於棉質的62052000編號項下。

規則四

本規則適用於無法透過規則一至三進行分類的貨物。其規定此類貨物應歸入與其最相近的貨物所屬的稅則號列。然而,由於稅則分類體系的全面性結構,此規則極少被實際運用。

此規則採用常識性分類方法。簡而言之,若某物形似鴨子、鳴聲如鴨、步態似鴨,則應歸類為鴨子。

規則五

規則5涉及用於包裝產品的箱子、容器及包裝材料。在多數情況下,只要這些材料並非設計為可重複使用,則應與產品本身一同分類。

因此,裝載玩具車的紙板與塑膠盒不作單獨分類。然而,用於運輸貨物的海運貨櫃——即使裝載的是單一種類的貨物——不被視為貨物的一部分,需另行處理。

規則六

先前規則已處理標題層級的分類問題。規則6之目的在於確保規則1至5同樣適用於商品在子標題層級的分類,惟須同時考量子標題註釋。

HS分類體系結構複雜,其應用有時令人困惑。以下兩個案例說明了HS分類的不一致性:

  1. 許多公司生產專業化產品,並將該產品的所有備件和零件聲明為主產品的組成部分——此舉有時正確,且關稅率通常相當低。然而,諸如螺絲、彈簧、墊圈、螺母、O型環等「通用零件」,則在其他分類中被歸為特定項目,往往適用較高的關稅率。

  2. 副標題9505 10涵蓋的物品,普遍被認定為傳統聖誕節慶活動所用,且專為聖誕節慶活動製造設計。然而,此類稅則項不包括「冬季季節」物品,例如冰柱、雪晶、星星、馴鹿、知更鳥及雪人,因其並非專供聖誕節慶使用,主要作為冬季季節的裝飾品。在英國,聖誕裝飾品的關稅為0%,而冬季裝飾品則為2.7%。