Panduan Klasifikasi Tarif Bea Cukai

Ini adalah 6 aturan untuk klasifikasi barang berdasarkan HS. Aturan ini bertujuan untuk memberikan interpretasi hukum yang seragam terhadap nomenklatur HS guna klasifikasi barang yang tepat, meskipun dalam praktiknya terdapat beberapa variasi antar negara. GRIs diterapkan dalam urutan angka yang ketat. Berikut ini beberapa contoh.

Catatan: Contoh-contoh ini hanya bersifat ilustratif. Jika ada keraguan mengenai penerapan GRIs pada suatu item tertentu, Anda disarankan untuk berkonsultasi dengan ahli.

Aturan 1

Aturan 1 menjelaskan bahwa judul-judul Bagian, Bab, dan sub-Bab tidak memiliki status hukum. Klasifikasi ditentukan berdasarkan istilah-istilah pada judul dan catatan Bagian atau Bab yang relevan, serta dengan merujuk pada Aturan Penafsiran lainnya.

Aturan 1 GRI menyatakan bahwa meskipun Bab 87 berjudul ‘Kendaraan selain kereta api atau trem dan bagian serta aksesorinya’, hal itu tidak berarti bahwa setiap barang yang mungkin ditemukan pada mobil secara otomatis termasuk di dalamnya. Ban, misalnya, termasuk dalam Bab 40.

Aturan 2

Bagian (a) dari Aturan ini menyatakan bahwa heading yang sama berlaku untuk produk yang belum selesai jika produk tersebut memiliki karakteristik produk yang lengkap. Bagian ini juga menyatakan bahwa produk yang belum dirakit diklasifikasikan dalam heading yang sama dengan produk yang telah dirakit sepenuhnya.

Bagian (b) dari aturan ini mengatur tentang campuran atau kombinasi bahan-bahan. Bagian ini memperluas cakupan heading-heading yang merujuk pada satu bahan atau zat tertentu, untuk mencakup campuran atau kombinasi barang-barang tersebut dengan bahan atau zat lain.

Jika akibat dari aturan ini adalah membuat produk tampak dapat diklasifikasikan di bawah dua atau lebih pos tarif, maka Aturan 3 harus diterapkan.

Dengan Aturan 2, bagian (a) mencakup barang-barang seperti furnitur yang dapat dibongkar pasang atau barang yang disediakan dalam bentuk kit—dan tidak harus berupa kit yang lengkap. Artinya, mobil yang belum selesai untuk restorasi tetap akan diklasifikasikan seolah-olah sudah lengkap.

Aturan 2, Bagian (b) berarti bahwa kemeja pria dengan komposisi 60% katun dan 40% poliester akan diklasifikasikan sebagai Kemeja Katun; namun, kemeja dengan campuran 50/50 harus diklasifikasikan berdasarkan Aturan 3.

Aturan 3

Aturan 3 berlaku ketika produk dapat diklasifikasikan di bawah dua atau lebih pos tarif.

Bagian (a) menyatakan bahwa judul yang memberikan deskripsi spesifik tentang barang akan didahulukan daripada judul yang hanya memberikan deskripsi umum.

Bagian (b) berkaitan dengan campuran dan barang komposit yang terdiri dari bahan-bahan yang berbeda, dan menyatakan bahwa barang-barang tersebut harus diklasifikasikan berdasarkan bahan atau komponen yang memberikan karakteristik esensialnya.

Bagian (c) menyatakan bahwa barang-barang yang tidak dapat diklasifikasikan di bawah (a) dan (b) harus diklasifikasikan dalam heading yang terakhir di antara heading-heading yang sama-sama layak dipertimbangkan.

Aturan 3 – terutama bagian (b) – sangat terbuka untuk interpretasi, dan pendapat ahli selalu harus dicari setiap kali aturan ini diterapkan.

Bagian (a) menyatakan bahwa botol plastik harus diklasifikasikan sebagai demikian di bawah heading 3923, yang secara khusus menggambarkan ‘Carboys, botol, flask, dan barang sejenis’ daripada sebagai ‘barang plastik lainnya’ di bawah 3926.

Bagian (b) berarti bahwa dalam satu set alat geometri yang terdiri dari penggaris plastik, busur derajat plastik, dan kompas baja, kompas mungkin dianggap sebagai ciri pembeda karena memiliki nilai tertinggi. Namun, barang-barang tersebut mungkin harus dimasukkan sebagai dua atau tiga item terpisah dengan nilai yang dibagi. Fungsi suatu barang memiliki dampak yang signifikan – laser diklasifikasikan di bawah bab 9013, tetapi laser yang digunakan dalam peralatan telekomunikasi serat optik mungkin diklasifikasikan sebagai peralatan telekomunikasi di bawah 8517.

Poin (c) berarti bahwa kemeja pria berbahan 50% katun dan 50% poliester – di mana kedua campuran tersebut secara sama menentukan karakter barang – akan diklasifikasikan di bawah kode numerik 62053000 sebagai barang berbahan serat buatan, bukan di bawah 62052000 yang berlaku untuk katun.

Aturan 4

Aturan ini berlaku untuk barang-barang yang tidak dapat diklasifikasikan dengan menerapkan aturan 1 hingga 3. Aturan ini menyatakan bahwa barang-barang tersebut harus diklasifikasikan dalam heading yang paling sesuai dengan barang-barang yang serupa. Namun, karena struktur klasifikasi yang komprehensif, aturan ini jarang diterapkan.

Aturan ini menggunakan pendekatan yang masuk akal dalam klasifikasi. Dengan kata lain, jika sesuatu terlihat seperti bebek, bersuara seperti bebek, dan berjalan seperti bebek, maka seharusnya diklasifikasikan sebagai bebek.

Aturan 5

Aturan 5 berkaitan dengan kotak, wadah, dan bahan kemasan yang digunakan untuk mengemas produk. Dalam kebanyakan kasus, asalkan bahan-bahan tersebut tidak dirancang untuk penggunaan berulang, barang-barang ini diklasifikasikan bersama dengan produk itu sendiri.

Oleh karena itu, kotak kardus dan plastik yang berisi mobil mainan tidak diklasifikasikan secara terpisah. Kontainer pengiriman laut yang digunakan untuk mengangkut barang – bahkan jika muatannya terdiri dari barang yang sama – tidak dianggap sebagai bagian dari barang tersebut, dan ditangani secara terpisah.

Aturan 6

Aturan sebelumnya telah mengatur klasifikasi pada tingkat heading. Tujuan Aturan 6 adalah untuk memastikan bahwa Aturan 1-5 juga diterapkan pada klasifikasi barang pada tingkat sub-heading, asalkan catatan sub-heading diperhatikan.

Klasifikasi HS bersifat rumit dan penerapannya terkadang dapat membingungkan. Berikut adalah dua contoh yang menggambarkan ketidakkonsistenan klasifikasi HS:

1. Banyak perusahaan memproduksi produk khusus dan mereka menyatakan semua suku cadang dan bagian dari produk tersebut sebagai bagian dari produk utama – hal ini terkadang benar dan tarif bea masuk biasanya cukup rendah. Namun, suku cadang 'penggunaan umum' – seperti sekrup, pegas, cincin penahan, baut, cincin O, dan sejenisnya – diklasifikasikan sebagai barang-barang tersebut di tempat lain, seringkali dengan tarif bea masuk yang lebih tinggi.

2. Subjudul 9505 10 mencakup barang-barang yang secara umum diakui sebagai barang yang secara tradisional digunakan dalam perayaan Natal dan secara eksklusif diproduksi dan dirancang sebagai barang untuk perayaan Natal. Namun, subjudul ini tidak mencakup barang-barang musim dingin, seperti es kristal, kristal salju, bintang, rusa kutub, burung robin, dan boneka salju, karena barang-barang tersebut tidak secara eksklusif digunakan untuk perayaan Natal tetapi terutama sebagai hiasan selama musim dingin. Di Inggris, perbedaan tarif bea masuk adalah 0% untuk hiasan Natal dan 2,7% untuk hiasan musim dingin.