Guía de clasificación arancelaria aduanera

Estas son las seis reglas para la clasificación de mercancías según el SA. Su objetivo es proporcionar una interpretación jurídica uniforme de la nomenclatura del SA para la clasificación adecuada de las mercancías, aunque en la práctica existen algunas variaciones entre los distintos países. Las RIG se aplican en estricto orden numérico. A continuación ofrecemos algunos ejemplos.

Nota: Estos ejemplos son meramente ilustrativos. Si tiene alguna duda sobre la aplicación de las GRI a un elemento específico, debe solicitar la opinión de un experto.

Regla 1

La regla 1 explica que los títulos de las secciones, capítulos y subcapítulos no tienen carácter jurídico. La clasificación se determinará según los términos de los encabezamientos y las notas relativas a las secciones o capítulos, y por referencia a las demás reglas interpretativas.

La regla 1 de la GRI establece que el hecho de que el capítulo 87 se titule «Vehículos distintos de los vagones de ferrocarril o tranvía y sus partes y accesorios» no significa que todos los elementos que se pueden encontrar en un automóvil estén automáticamente incluidos. Los neumáticos, por ejemplo, se incluyen en el capítulo 40.

Regla 2

La parte (a) de esta regla establece que las mismas partidas se aplican a los productos incompletos si tienen el carácter del artículo completo. También establece que los productos sin montar se clasifican en la misma partida que el producto completamente montado.

La parte (b) de esta norma se refiere a las mezclas o combinaciones de sustancias. Amplía el alcance de los epígrafes, que se refieren a un material o sustancia concretos, a las mezclas o combinaciones de esos productos con otros materiales o sustancias.

Si el efecto de esta regla es que los productos puedan clasificarse aparentemente en dos o más partidas, se aplicará la regla 3.

En la regla 2, la parte (a) cubre cosas como muebles desmontables o cualquier cosa que se suministre en forma de kit, y puede que no tenga que ser el kit completo. Esto significa que un coche incompleto para restaurar seguiría clasificándose como si estuviera completo.

La regla 2, parte (b), significa que una camisa de hombre compuesta por un 60 % de algodón y un 40 % de poliéster se clasificaría como camisa de algodón; sin embargo, una camisa con una mezcla 50/50 tendría que clasificarse según la regla 3.

Regla 3

La regla 3 se aplica cuando los productos pueden clasificarse en dos o más partidas.

La parte (a) establece que la partida que ofrece una descripción específica del artículo tendrá prioridad sobre la partida que solo ofrece una descripción general.

La parte (b) se refiere a las mezclas y los artículos compuestos que constan de diferentes materiales, y establece que estos artículos deben clasificarse según el material o componente que les confiere su carácter esencial.

La parte (c) establece que cualquier artículo que no pueda clasificarse en las partes (a) y (b) se clasificará en la última partida que merezca la misma consideración.

La regla 3, especialmente la parte (b), es muy abierta a interpretación y siempre se debe buscar la opinión de un experto cuando se invoque esta regla.

La parte (a) establece que las botellas de plástico deben clasificarse como tales en la partida 3923, que describe específicamente «garrafas, botellas, frascos y artículos similares», en lugar de como «otros artículos de plástico» en la partida 3926.

La parte (b) significa que, en un conjunto geométrico compuesto por una regla de plástico, un transportador de plástico y un compás de acero, el compás podría considerarse la característica definitoria, ya que tiene el valor más alto. Sin embargo, es posible que los productos deban consignarse como dos o tres artículos separados con un valor prorrateado. La función de un artículo tiene un impacto significativo: un láser se clasifica en el capítulo 9013, pero un láser utilizado en equipos de telecomunicaciones de fibra óptica puede clasificarse como equipo de telecomunicaciones en el capítulo 8517.

La parte (c) significa que una camisa de hombre tejida con un 50 % de algodón y un 50 % de poliéster —ambas mezclas definen por igual el carácter de las mercancías— se clasificaría en la partida numérica posterior 62053000 como de fibras sintéticas o artificiales, en lugar de en la partida 62052000, que se aplica al algodón.

Regla 4

Esta regla se aplica a las mercancías que no pueden clasificarse mediante la aplicación de las reglas 1 a 3. Establece que dichas mercancías deben clasificarse en la partida correspondiente a aquellas con las que presenten mayor similitud. Sin embargo, debido a la estructura exhaustiva de las clasificaciones, esta regla rara vez se aplica.

Esta regla adopta un enfoque de sentido común para la clasificación. En pocas palabras, si parece un pato, grazna como un pato y camina como un pato, entonces debe clasificarse como un pato.

Regla 5

La regla 5 se refiere a las cajas, contenedores y materiales de embalaje utilizados para empaquetar el producto. En la mayoría de los casos, siempre que los materiales no estén diseñados para un uso repetido, estos artículos se clasifican junto con el propio producto.

Por lo tanto, la caja de cartón y plástico que contiene un coche de juguete no se clasifica por separado. Sin embargo, un contenedor de transporte marítimo utilizado para transportar mercancías, incluso si se trata de una sola carga de las mismas mercancías, no se considera parte de las mercancías y se trata por separado.

Regla 6

Las reglas anteriores se han ocupado de la clasificación a nivel de partida. El objetivo de la regla 6 es garantizar que las reglas 1 a 5 se apliquen también a la clasificación de las mercancías a nivel de subpartida, siempre que se tengan en cuenta las notas de subpartida.

Las clasificaciones del SA son complejas y su aplicación puede resultar a veces desconcertante. A continuación se presentan dos ejemplos que ilustran la incoherencia de las clasificaciones del SA:

1. Muchas empresas fabrican productos especializados y declaran todos los repuestos y piezas de esos productos como partes del producto principal, lo que en ocasiones es correcto y los tipos impositivos suelen ser bastante bajos. Sin embargo, las piezas de «uso general», como tornillos, resortes, arandelas, tuercas, juntas tóricas y similares, se clasifican como artículos específicos en otra parte, a menudo con tipos impositivos más elevados.

2. La subpartida 9505 10 comprende los artículos que se reconocen generalmente como utilizados tradicionalmente en las fiestas navideñas y fabricados y diseñados exclusivamente como artículos para las fiestas navideñas. Sin embargo, no comprende los artículos de la «temporada invernal», como carámbanos, cristales de nieve, estrellas, renos, petirrojos y muñecos de nieve, ya que no se utilizan exclusivamente para las fiestas navideñas, sino principalmente como adornos durante la temporada invernal. En el Reino Unido, la diferencia de impuestos es del 0 % para las decoraciones navideñas y del 2,7 % para las decoraciones invernales.